森林管理委員會（英文：Forest Stewardship Council）縮寫FSC，于1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個非政府、非盈利性組織。在建立大會上，來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織(例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織)參加了這次會議。

FSC是一個獨立的、非贏利性的非政府組織。凡對森林及其森林產品感興趣，并承認FSC的目標，即可以成為該組織的成員。成員包括各種商業(yè)組織、環(huán)保組織和社會人文組織。 FSC原總部設在墨西哥的Oaxaca城市，現(xiàn)已搬至德國BONN，它的最高決策機構(即會員大會)分為三個同等重要的委員會。

FSC 任務旨在促進對環(huán)境負責、對社會有益和在經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營活動，為實現(xiàn)這些目標，它倡導自愿、獨立、第三方認證為主要的方法手段。每個國家的認證都是建立在10條通用的準則和森林評價標準，主要包括社會的、環(huán)境的和經(jīng)濟的因素。林業(yè)管理者和評價人員依據(jù)這些因素進行認證。 FSC 森林認證過程要求 10 條準則和標準適合應用于每個國家的標準。為確保準則和標準適合反映各地情況，應該由一個具有各行業(yè)廣泛代表來討論準則和標準的適應性。

FSC作為一個龐大的組織，本身不進行認證工作。它的主要任務是評估、授權和監(jiān)控認證主體。認證者特別承諾接受 FSC 的目標和準則以及在他們的認證工作中反映這些目標和準則。全球總共有19家機構被授權實施FSC認證，其中7家在中國開展業(yè)務。

FSC根據(jù)原則及標準獨立審核后給林業(yè)單位頒發(fā)認證書，并在此后至少每12個月以內進行一次檢查，如期間發(fā)現(xiàn)林業(yè)主或林業(yè)單位管理不善，或違反相關條例對其認證的森林單位做出不當舉動時，可以即時收回認證。

FSC原則與標準適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。許多原則與標準也適用于人工林和部分人工補植的森林，可以在國家和地區(qū)水平上起草更為詳細的、適用于各類森林植被類型的標準。FSC原則與標準應納入到尋求FSC認可的所有認證機構的審核體系和標準中。雖然FSC原則與標準主要是為生產木質產品的森林經(jīng)營而制定的，但在很大程度上也可應用于生產非木質林產品及提供其它服務的森林經(jīng)營。原則與標準是一個整體，沒有主次之分。

FSC認證的重要性

在一切認證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強度，受影響資源的獨特性以及相關森林的生態(tài)脆弱性。各國和地區(qū)的森林管理標準會指出FSC的原則與標準解釋的差異與難點，這些標準將在各國和地區(qū)的參與下制訂，并由認證機構和其它參與及受影響各方逐項進行認證審核。如有必要，F(xiàn)SC的爭端解決機制在審核過程也提倡采用本辦法。使用FSC原則與標準必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補充、而非替代支持全球負責任的森林經(jīng)營的其它倡議。

FSC將開展教育活動，以提高公眾對下列問題的重要性的意識:

* 提高森林經(jīng)營水平；

* 將經(jīng)營和生產成本計入林產品價格；

* 促進森林資源的最優(yōu)利用模式；

* 減少破壞與浪費；

* 避免過度消費與過度采伐。

FSC還將針對這些問題為決策者提供指導，包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。

FSC認證的效益在環(huán)境、社會、經(jīng)濟等方面體現(xiàn)：

環(huán)境方面：

* 維護生物多樣性及其價值、水資源、土壤、獨特而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀等;

* 維持森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，促進森林的可持續(xù)經(jīng)營;

* 保護瀕危物種及其生境。

社會方面：

* 確保所有利益各方的權利得到尊重和實現(xiàn)。

經(jīng)濟方面(對于參與認證的企業(yè)尤為重要)

* 確保木材的長期供應;

* 提高森林生產力;

* 穩(wěn)定森林經(jīng)營權;

* 加強企業(yè)的基礎管理和環(huán)境管理;

* 保持或增加市場份額;

* 生產有差別產品;

* 改善與各利益方的關系;

* 加強與管理者的聯(lián)系，獲得森林經(jīng)營的優(yōu)先權;

* 提高企業(yè)產品在國際市場上的競爭能力和信譽;

* 獲取更多的財政和技術支持。

購買帶有FSC認證標志的木制產品，可以避免買到來源于瀕危樹種或非法砍伐的產品，向消費者保證了產品來自于能滿足當代和后代社會、經(jīng)濟、生態(tài)需求的森林，也是對綠色和平的支持。全球大約已有79個國家的一億多公頃森林得到了FSC認證。

在任何情況下，認證過程都是由林主和經(jīng)營者自愿發(fā)起的，他們只要求認證機構提供相關服務。FSC的目標是通過制定世界范圍內廣泛認可的標準和相關的森林管理原則，以促進對環(huán)境負責、對社會有益和在經(jīng)濟上可行的全球森林經(jīng)營活動。

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